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上海新聞出版職業技術學校黨務公開工作實施方案
作者:黨政辦公室 來源: 編輯日期:2012-02-23 點擊數:6393

為認真貫徹落實黨的十七大提出的“推進黨務公開”的精神,根據中共上海市委宣傳部《宣傳系統基層黨組織黨務公開實施意見》的要求和有關會議精神,結合上海市新聞出版局對黨務公開的要求和精神,切實加強黨內民主建設,探索形成黨務公開的有效形式,健全制度和長效機制,為推進我校創建國家級示范性中等職業學校、創建宣傳系統文明單位工作的發展,從新聞出版職業技術學校實際情況出發,現提出貫徹落實的實施方案。一、指導思想與基本原則 (一) 指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大六中全會精神,緊緊圍繞提高黨的執政能力和拒腐防變能力,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,牢固樹立和全面落實科學發展觀,積極推進黨內民主建設,著力增強黨的團結統一,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,推進黨務公開,營造黨內民主討論環境,增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為推進學校事業發展、促進校園和諧提供有力保證。 (二) 基本原則 1、堅持服務發展原則。緊緊圍繞學校教育發展大局,充分調動廣大黨員教職工的積極性,努力營造科學發展的良好環境,提高學校黨委和領導干部駕馭教育事業發展的能力。 2、堅持依法公開的原則。按照憲法、法律、法規以及《黨章》、黨的方針政策進行公開,加強對黨務公開工作的監督檢查,使黨務公開工作逐步走上規范化、制度化軌道。 3、堅持先內后外原則。黨內事務首先要在黨內公開,使黨員更好地了解和參與黨內事務,保障黨員民主權利。對不涉及保密及黨員和教職工關注的重要事項,視情況及時向黨內外公開?! ?4、堅持注重實效原則。堅持從學校的工作實際出發,辦實事,求實效,切忌照搬照抄,搞形式主義。既保障黨員干部的民主權利,又方便黨員知情參與,采取合適的公開形式。增強黨務工作的針對性和有效性。 5、堅持積極穩妥原則。推行黨務公開,既要積極推進,大膽實踐,勇于創新,又要科學安排,規范操作,有序推進。在實踐中不斷完善提高,拓展深化,不斷加強制度建設。 6、堅持相互促進原則。以黨務公開工作為龍頭,帶動和貫穿校務公開,形成相互促進、協調運轉的工作格局。要把黨務公開工作和學校正在開展的“育人成才,創先爭優”活動和創建文明單位活動結合起來,做到互相促進,有序發展。二、組織領導  成立上海市新聞出版職業技術學校黨務公開工作領導小組,負責部署、組織、協調、指導黨務公開工作,領導小組由上海新聞出版職業技術學校黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,成員由黨政領導班子成員組成。領導小組下設工作小組和監督小組,工作小組具體負責黨務公開的日常工作,監督小組負責監督黨務公開實施各項具體工作情況。工作小組由黨委副書記任組長,黨政辦公室主任任副組長,成員由黨政辦公室、各部門負責人及各黨支部書記組成,日常事務性工作由黨政辦公室負責;監督小組由紀委書記任組長,組織人事科科長任副組長,成員由工會、組織人事科負責人等組成,日常事務性工作由組織人事科負責。黨務公開工作小組及時向領導小組提出公開方案,報告公開情況,負責公開欄的制作;監督小組負責對黨務公開的形式、內容及實施進行督查。三、公開內容  凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和其他黨內法規要求公開的內容,凡是本單位黨員、群眾關注的重點事項和熱點問題,只要不涉及黨和國家秘密的內容都應予以公開。具體內容包括: 1.黨組織決議、決定及執行情況。貫徹上級黨組織決議、決定及工作部署情況;“三重一大”事項情況;工作規劃、計劃及落實等情況。 2.領導班子建設情況。領導班子工作職責分工、議事規則和決策程序;黨建工作責任制落實情況;領導班子思想政治建設情況;領導班子作風建設情況。 3.黨的思想建設情況。推進學習型黨組織建設情況;創建文明單位建設情況;校園文化建設情況;黨員干部教育培訓計劃及落實情況。 4.黨組織建設情況。黨組織機構情況; 組織發展、黨員管理情況;黨費和黨務經費管理情況; 創先爭優情況;黨支部建設情況。 5.人才隊伍建設及管理情況。中層干部選拔任用管理情況; 后備年輕干部推薦培養情況;教師隊伍建設情況。 6. 聯系和服務黨員、群眾情況。結對幫扶制度和落實情況;處理黨員群眾意見建議情況;信訪處理;職工獎勵及福利待遇情況;幫困助學金情況。 7.黨風廉政建設情況。落實黨風廉政建設責任制情況;推進懲治和預防腐敗工作體系建設;執行廉潔自律規定情況;黨員和領導干部違紀處理情況;查處教育亂收費情況。 8.重大項目建設情況。重大基建項目建設情況;重大教學改革項目建設情況。 9. 其他應當公開的事項。黨組織領導和支持群眾情況及直屬企業情況;涉及黨員、群眾切身利益的事項;其他應公開的事項。四、公開形式針對不同內容和特點,確定不同的公開形式。適宜在黨內公開的通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨員活動等形式進行公開;適宜對黨外公開的采取公開欄、校園網站、黑板報、職代會等形式進行公開。(一)公開欄公開。主要公布可對外公開的黨務事項。(二)會議、文件公開。適宜黨內公開的定期或不定期地召開黨員群眾大會、情況通報會、組織生活會、意見征求會等以會議形式公開;也可通過印發黨內文件、簡報、公告等文字載體公開。 (三)校園網站公開。公開涉及范圍廣,時效性強,需要社會周知的事項通過網站公開。(四)圖書館閱覽室公開。展示黨內文件、通報、簡報、制度等,供全體黨員隨時查閱。 (五)其它形式公開。五、公開程序按照“事前公開、征求意見——決策公開、民主討論——結果公開、接受監督”的程序,將黨務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。公開的項目、范圍、形式由黨務公開工作小組提出,領導小組審核,領導小組組長批準;公開的內容由黨政職能工作部門及各黨支部書記提供,黨務公開工作領導小組審核,領導小組組長批準。對黨內重大決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務采取適當方式進行公開。六、公開時限 公開的時間與公開的內容要相適應,臨時性工作即時公開,對重大或復雜的問題,根據公開反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。對固定公開的內容一年更換一次;對定期公開的內容一般每半年或每年更換一次;對即時公開的內容一般在形成決定后3天內公開;對群眾反映的熱點、難點問題在接到投訴后一周內公開。七、步驟安排 上海新聞出版職業技術學校黨務公開工作按以下步驟進行:(一)準備宣傳階段(2011年12月上旬—12月底)黨委召開專題會議,認真學習中共上海市委宣傳部《宣傳系統基層黨組織黨務公開實施意見》的要求和有關會議精神,統一思想,組建黨務公開工作領導班子和工作小組;組織召開黨支部委員、中層以上干部會議,研究討論全校開展黨務公開工作;召開全體黨員干部職工會議動員部署,認真傳達市委關于開展黨務公開工作文件精神,統一思想,進一步做好宣傳發動工作,為黨務公開工作順利開展營造良好的氛圍。 (二)方案制定階段(2012年1月-2012年2月)按照黨務公開領導小組的總體要求,提出黨務公開的初步方案,包括公開的內容、形式及時限等。將初步方案在黨內外廣泛征求意見,開展必要的調查研究。黨務公開工作領導小組對黨務公開方案進行初審。黨委召開會議,對黨務公開方案進行專題研究。將黨務公開工作方案報上級黨務公開工作領導小組辦公室審核。黨務公開工作方案經上級黨務公開工作領導小組辦公室審核后,正式行文公布,按方案組織實施。(三)組織實施階段(2012年1月-2012年11月底)按照黨務公開工作要求,對規定的事項進行全面公開,并根據工作需要,添置黨務公開必要的硬件設施,搭建和完善公開載體。及時收集黨員和群眾對黨務公開工作的意見和建議。要通過制定例行公開制度、依申請公開制度、考核評價制度等一系列黨務公開制度,逐步使新聞出版職業技術學校黨務公開制度化、規范化。(四)檢查落實階段(2012年11月-2012年12月)黨務公開工作領導小組將對各項黨務公開工作開展情況,進行檢查,對前兩個階段的工作進行認真總結,并接受上海新聞出版局黨務公開領導小組的全面檢查和指導。八、工作要求 1、加強組織領導,暢通信息渠道。黨務公開領導小組要充分發揮組織領導和協調指導作用,對每一個階段、每一個環節、每一個具體事項都要認真細致地討論研究,協調解決存在的具體問題,各黨支部要密切配合,切實把黨務公開的各項工作落到實處。要加強與上海新聞出版局黨務公開工作領導小組的聯系,不定期地及時反映工作動態,互通信息,每季度以工作簡報的形式上報一次工作進展情況,每階段上報一次階段小結,以求得局黨務公開工作領導小組的指導和幫助?!?、廣泛宣傳動員,落實工作責任。要利用各種會議、宣傳標語、工作簡報、校園網站等多種形式,全方位、多角度地進行廣泛宣傳動員,統一思想,增強認識,營造氛圍。各職能部門負責人及各黨支部書記要根據黨務公開實施方案要求,承辦新聞出版職業技術學校職責范圍內的黨務公開各項內容的收集歸納、整理等事項,并對所公開內容、數據的真實性負責。黨務公開領導小組要對各職能部門、各黨支部相關內容的公開進行檢查指導,加強輿論宣傳和監督。黨委把黨務公開工作納入領導班子和領導干部目標責任考核及黨風廉政建設責任制考核體系?!?、實行黨務校務公開有機結合和互動運行。在公開內容和形式上,黨務公開與校務公開要一并考慮,在突出自身特點基礎上,合并設置,同步進行。校務公開是黨務公開的基礎,黨務公開是校務公開的保障,以黨務公開推進校務公開,已達到相互聯動、相互補充、相互促進的良好效果。 附件一 上海新聞出版職業技術學校黨務公開目錄附件二 上海新聞出版職業技術學校黨務公開若干保障制度(試行) 中共上海新聞出版職業技術學校委員會 二○一一年十二月三十日

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